目标：重建后灾区经济社会发展群众生活水平将超过灾前

　　据省岷县漳县6.6级地震灾后重建协调指导小组办公室主任、省发改委副主任包东红介绍，《规划》主要包括重建基础和总体要求、重建目标、规划范围及重建任务等内容，重建期为三年，即2013年9月至2016年9月。其中，2013年底基本完成住房维修加固。2014年全面启动重建项目建设，8月底前基本完成小学、幼儿园恢复重建，年底前完成城乡居民住房重建和中学、乡村卫生院(室)等公共服务设施恢复重建。2015年，完成重灾村和异地集中安置点配套设施建设，加快实施交通、水利等基础设施及地质灾害治理、生态修复等恢复重建。2016年9月底前，全面完成恢复重建任务，使灾区经济社会发展和群众生活超过灾前水平。

　　资金：居民住房等六大类安排资金277.06亿元

　　由于此次地震发生在厚黄土覆盖区，根据地震专家意见，这类区域发生地震时烈度会放大并提高1度，破坏程度相当于7.0级。所以经与国家规划指导组衔接，省协调指导小组研究，将重建规划范围确定为地震烈度Ⅵ度以上区域，涉及定西市、陇南市、天水市、临夏州、甘南州5市(州)13个县的109个乡镇。为此，《规划》从居民住房和村镇建设、公共服务、基础设施、防灾减灾、生态环境、产业扶贫等六个方面提出了恢复重建任务，确定重建资金总需求277.06亿元，具体分类情况为：城乡居民住房和村镇建设，包括农村居民住房、城镇居民住房、村镇建设三类，投资97.74亿元，占规划总投资的36.99%；教育、卫生、就业和社会保障等公共服务项目，投资19.69亿元，占规划总投资的7.45%；交通、水利、电力、通信邮政等基础设施项目，投资91.34亿元，占规划总投资的34.58%；防灾减灾项目投资48.27亿元，占规划总投资的18.27%；生态建设项目投资0.41亿元，占规划总投资的0.15%；特色农林业、加工业、旅游业、服务业等产业扶贫项目，投资6.74亿元，占规划总投资的2.55%。

　　安排：民生优先，补助金一半用于居民住房建设

　　《规划》明确，为支持岷县漳县灾后重建，将在财政、税费、金融、土地、就业援助和社会保障、产业、扶贫等10个方面予以政策扶持。为确保灾后重建项目工程质量，我省将建立质量追溯体系，实行重建项目工程质量、审批、验收责任终身追究制，强化对灾后重建规划实施、建设进度、工程质量、资金安全使用等方面的监管。同时，把重建工作纳入市州、县政府目标管理责任体系进行考核，实行一票否决制。

　　《规划》还重点突出了以下内容：突出有限目标，把重建范围严格限定在地震烈度Ⅵ度区以内的13个县，重建重点放在优先确保恢复和改善灾区基本生产生活条件的住房、公共服务设施、基础设施等方面；突出民生优先，我省将中央财政补助资金的50%安排用于居民住房和村镇建设，其余资金则用于重灾区农村中小学、部分乡镇卫生院等公共服务设施恢复重建，农村安全饮水、乡村道路、河道治理、灌溉工程，以及严重威胁村镇、学校、医院等人口密集区的部分地质灾害隐患综合治理工程；突出村镇建设与受灾群众安置相结合，通过土地整理，建设道路、供排水、供电、环卫等基础设施和公共服务设施，集中安置受灾群众，反映重建成效；突出收紧打足、不留缺口的原则，控制建设规模和投资，防止因资金缺口出现“半拉子工程”、“豆腐渣工程”。

　　定西市委常委、常务副市长位志荣表示，为解决受灾群众实际困难，定西市除对20.0351万人应急期救助对象，按标准进行了实物和现金救助，还调拨帐篷3.46万顶，并按照每户22元的标准，已给32635户救助对象每户发放一套火炉购置资金，受灾群众温暖过冬已有了保障。所有受灾学校也全部正常开学，正在加紧开展取暖设备和燃煤购置工作，确保师生温暖过冬。下一步将全力推进灾后重建工作全面启动，确保如期完成各项建设任务。

来源：每日甘肃网